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2017年10月4日，中國國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨和美國司法部部長杰夫·塞申斯、國土安全部代理部長伊蓮·杜克共同主持了首輪中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話（以下簡稱“對(duì)話”）。中美執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話是習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)2017年4月在海湖莊園舉行首次會(huì)晤時(shí)達(dá)成共識(shí)的4個(gè)對(duì)話機(jī)制之一，是兩國政府推動(dòng)雙方在執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域合作的重要平臺(tái)。雙方就以下議題進(jìn)行了討論：
一、非法移民遣返。
雙方確認(rèn)有必要在非法移民遣返領(lǐng)域繼續(xù)取得進(jìn)展。中美雙方承諾建立一個(gè)可重復(fù)的程序，確保及時(shí)核實(shí)非法移民的身份，并在身份核實(shí)后30天內(nèi)頒發(fā)旅行證件。這個(gè)程序?qū)⒃谑纵唽?duì)話后3個(gè)月內(nèi)建立。
二、禁毒。
雙方愿繼續(xù)加強(qiáng)在毒品管控和執(zhí)法領(lǐng)域的合作，包括就打擊販運(yùn)新精神活性物質(zhì)和其他合成毒品、阿片類物質(zhì)和可卡因交換情報(bào)和行動(dòng)信息；打擊非法生產(chǎn)和販運(yùn)芬太尼及有關(guān)物質(zhì)和化學(xué)前體，關(guān)注可適用的法律、列管行動(dòng)、快遞包裹和代理服務(wù)；就有關(guān)科學(xué)、法律交換技術(shù)信息；開展減少需求行動(dòng)；通過聯(lián)合國和其他多邊論壇就國際禁毒問題交換意見；分享兩國之間包裹的追蹤信息，以識(shí)別從事販運(yùn)毒品的個(gè)人或犯罪集團(tuán)。
三、網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)安全。
雙方將繼續(xù)落實(shí)2015年中美兩國元首達(dá)成的中美網(wǎng)絡(luò)安全合作共識(shí)，包括以下五條共識(shí)：一是對(duì)一方就惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)提供信息及協(xié)助的請(qǐng)求要及時(shí)給予回應(yīng)，二是各自國家政府均不得從事、或者在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密，以及其他機(jī)密商業(yè)信息，以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位，三是承諾共同制定和推動(dòng)國際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準(zhǔn)則，四是保持打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，五是就網(wǎng)絡(luò)安全案事件加強(qiáng)執(zhí)法溝通，互相做出迅速回應(yīng)。
雙方重申，2015年以來三次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話達(dá)成的共識(shí)和合作文件依然有效。
雙方愿改進(jìn)與對(duì)方在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的合作，包括及時(shí)分享網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)線索和信息，及時(shí)對(duì)刑事司法協(xié)助請(qǐng)求做出回應(yīng)，包括網(wǎng)絡(luò)詐騙（含電子郵件詐騙）、黑客犯罪、利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)傳播兒童淫穢信息等。
雙方將在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面繼續(xù)合作，包括保持和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息分享，并考慮今后在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)方面開展合作。
雙方同意保留并用好已建立的熱線機(jī)制，根據(jù)實(shí)際需要，就所涉及的緊急網(wǎng)絡(luò)犯罪和與重大網(wǎng)絡(luò)安全事件有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)事項(xiàng)，及時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)層或工作層進(jìn)行溝通。
四、追逃。
雙方將加強(qiáng)合作，避免各自國家成為逃犯的避罪天堂，并將確定可行的逃犯案件開展合作。雙方計(jì)劃繼續(xù)開展定期會(huì)晤和建立工作組，確定重點(diǎn)案件。雙方承諾在相互尊重彼此主權(quán)和法律的基礎(chǔ)上，開展追逃行動(dòng)。雙方將依法處理違反上述原則的行動(dòng)。
盡管存在分歧，雙方將努力在上述事項(xiàng)上取得切實(shí)進(jìn)展，并爭取在2018年舉行對(duì)話予以評(píng)估。
