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日前，由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院主編的《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)（2018版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》）正式發(fā)布。《白皮書(shū)》對(duì)大數(shù)據(jù)國(guó)內(nèi)外政策、產(chǎn)業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀和應(yīng)用做了全面梳理和分析，完善了大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，介紹了重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并提出了下一步工作方向。

大數(shù)據(jù)作為貫穿數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心生產(chǎn)要素，深刻影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)新。在國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施下，我國(guó)大數(shù)據(jù)政策體系日臻完善，作為產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局的重要支撐，大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。

工業(yè)和信息化部信軟司副司長(zhǎng)李冠宇在《白皮書(shū)》發(fā)布當(dāng)天指出，工業(yè)和信息化部高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展，并將大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為重要任務(wù)之一。要不斷完善大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)培育、技術(shù)發(fā)展、服務(wù)能力提升和行業(yè)管理的支撐作用，提升我國(guó)在大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力。

《白皮書(shū)》介紹了國(guó)內(nèi)和世界一些國(guó)家在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，描述了大數(shù)據(jù)的核心產(chǎn)業(yè)鏈以及大數(shù)據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用實(shí)踐，力圖從應(yīng)用、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)等角度，勾畫(huà)出大數(shù)據(jù)發(fā)展的整體輪廓；從數(shù)據(jù)生存周期的角度提出大數(shù)據(jù)參考架構(gòu)；同時(shí)，拋開(kāi)其他影響因素，從數(shù)據(jù)自身的角度提出在不斷創(chuàng)新應(yīng)用與服務(wù)模式下的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系及大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化路線；最后，提出了我國(guó)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作建議。

《白皮書(shū)》大數(shù)據(jù)參考架構(gòu)中有五個(gè)主要角色——系統(tǒng)協(xié)調(diào)者、數(shù)據(jù)提供者、大數(shù)據(jù)框架提供者、大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供者、數(shù)據(jù)消費(fèi)者，其活動(dòng)都要受到安全和隱私角色的影響，因此要求各個(gè)角色在各自的安全和隱私管理領(lǐng)域，通過(guò)不同的技術(shù)手段和安全措施，構(gòu)筑大數(shù)據(jù)系統(tǒng)全方位、立體的安全防護(hù)體系。

《白皮書(shū)》指出，大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供者需要在數(shù)據(jù)的收集、傳輸、處理等過(guò)程中進(jìn)行符合要求的加密等技術(shù)保障，以確保數(shù)據(jù)在整個(gè)使用過(guò)程中的安全。

大數(shù)據(jù)框架提供者在一定程度上承擔(dān)著對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理的義務(wù)，這要求其必須保證數(shù)據(jù)安全性、可用性、完整性，并使用已有的技術(shù)手段來(lái)確保所存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的私密和安全。

數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)消費(fèi)者的價(jià)值最為顯著。數(shù)據(jù)消費(fèi)者執(zhí)行的活動(dòng)主要是對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析和處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行使用。這種數(shù)據(jù)使用過(guò)程，也要求數(shù)據(jù)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的安全與隱私要求。

任何去標(biāo)識(shí)化和匿名化都可能因技術(shù)不成熟存在一定漏洞與缺陷，因此應(yīng)用階段也有必要采取一定的安全技術(shù)措施與策略，如訪問(wèn)控制、認(rèn)證授權(quán)等對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行保護(hù)，一方面保護(hù)具有價(jià)值的大數(shù)據(jù)分析成果，另一方面也防止分析結(jié)果泄露，或遭反向追溯引發(fā)數(shù)據(jù)與隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

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八大國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)一覽

國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)是積極探索大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素與其他生產(chǎn)要素的整合利用，全面釋放數(shù)據(jù)紅利的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。目前我國(guó)共有8個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中先導(dǎo)試驗(yàn)型綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)1個(gè)，跨區(qū)域類(lèi)綜合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)，區(qū)域示范類(lèi)綜合試驗(yàn)區(qū)4個(gè)，大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類(lèi)綜合試驗(yàn)區(qū)1個(gè)。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，開(kāi)展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，探索數(shù)據(jù)資源的定價(jià)機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)資源交易行為，建立大數(shù)據(jù)投融資體系，激活數(shù)據(jù)資源潛在價(jià)值，促進(jìn)形成新業(yè)態(tài)。

先導(dǎo)試驗(yàn)型綜試區(qū)1個(gè)

貴州國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)：積極開(kāi)展大數(shù)據(jù)綜合性、示范性、引領(lǐng)性發(fā)展的先行先試，開(kāi)展了一系列先行探索，積累了先試經(jīng)驗(yàn)，圍繞數(shù)據(jù)資源管理與共享開(kāi)放、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)國(guó)際合作、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新七大主要任務(wù)開(kāi)展系統(tǒng)性試驗(yàn)，打破數(shù)據(jù)資源壁壘，通過(guò)不斷總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終形成試驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)效應(yīng)。

跨區(qū)域類(lèi)綜試區(qū)2個(gè)

京津冀國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):將充分發(fā)揮京津冀在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面的示范帶動(dòng)作用，打破數(shù)據(jù)資源壁壘，發(fā)掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值，在數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)交易、行業(yè)應(yīng)用等方面開(kāi)展創(chuàng)新探索，將其打造為“一心一地兩區(qū)”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范。

珠三角國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):將珠江三角洲地區(qū)打造成全國(guó)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，形成“一區(qū)兩核三帶”功能布局?jǐn)?shù)據(jù)。

區(qū)域示范類(lèi)綜試區(qū)4個(gè)

上海國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):將圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩個(gè)戰(zhàn)略，在四個(gè)方面推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展，包括推動(dòng)公共治理大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推動(dòng)大數(shù)據(jù)的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)性治理工作和研究、推動(dòng)大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)基層社會(huì)治理相結(jié)合、在大數(shù)據(jù)方面進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市的合作。

河南國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):以深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主線重點(diǎn)在管理機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)匯聚共享、重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等四個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)，提升大數(shù)據(jù)在促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用，形成一套適應(yīng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的管理機(jī)制和發(fā)展模式，基本建成“兩區(qū)兩基地”為支撐的綜合試驗(yàn)區(qū)。

重慶國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):定位為引領(lǐng)東部、中部西部、東北等“四大板塊”發(fā)展，注重?cái)?shù)據(jù)資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

沈陽(yáng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):以工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用引領(lǐng)兩化深度融合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成“一體兩翼”的發(fā)展格局。

基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類(lèi)綜試區(qū)1個(gè)

內(nèi)蒙古國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū):加大資源整合力度，強(qiáng)化綠色集約發(fā)展，向國(guó)內(nèi)外提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)中心的輻射作用，爭(zhēng)取大數(shù)據(jù)農(nóng)牧業(yè)、大數(shù)據(jù)政務(wù)、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧等九大工程的順利實(shí)施完成，力爭(zhēng)建成“中國(guó)北方大數(shù)據(jù)中心、絲綢之路數(shù)據(jù)港、數(shù)據(jù)政府先行區(qū)、產(chǎn)額融合發(fā)展引導(dǎo)區(qū)、世界級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)（2018版）》