信息來源：中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

IPv6的規(guī)模部署是網(wǎng)絡信息技術發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)演進升級的必然趨勢，是構建新一代信息基礎設施的重要基石，是促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新與實體經(jīng)濟深度融合的關鍵平臺，也是構筑國家信息新優(yōu)勢的重點領域。加快IPv6大規(guī)模商用部署為我國網(wǎng)絡技術突破、基礎設施升級、應用服務繁榮、網(wǎng)絡人才培養(yǎng)、國際規(guī)則重構提供了難得契機，也是落實黨的十九大提出的“加強信息基礎設施網(wǎng)絡建設”“為建設網(wǎng)絡強國提供有力支撐”的重要舉措。

黨和國家高度重視IPv6的規(guī)模部署，2017年11月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確了IPv6規(guī)模部署的總體要求、重點任務、實施計劃和保障措施。工業(yè)和信息化部按照《行動計劃》分工，圍繞行業(yè)管理職能，近期發(fā)布了關于貫徹落實行動計劃的通知（以下簡稱《通知》），重點部署了2018年IPv6規(guī)模部署的具體目標、任務安排和保障措施，是近期工業(yè)和信息化部協(xié)調各方大力推動IPv6規(guī)模部署的指導性文件?！锻ㄖ纷裱恕缎袆佑媱潯诽岢龅摹耙詤f(xié)同推進IPv6規(guī)模部署為主線，以典型應用改造和特色應用創(chuàng)新為主攻方向”的總體思路，聚焦LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造，部署了6個方面21項任務舉措，引導各環(huán)節(jié)共同步入IPv6規(guī)模商用發(fā)展的快車道。

任務重點：聚焦 LTE網(wǎng)絡端到端改造，提升我國IPv6用戶普及率

《通知》將LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造作為推進IPv6規(guī)模部署的首要任務，一方面是因為LTE網(wǎng)絡與固定網(wǎng)絡相比，涉及改造的網(wǎng)絡環(huán)節(jié)少，網(wǎng)絡設備與終端更新速度快，技術標準、基礎設施及網(wǎng)絡終端對于IPv6協(xié)議的支持度高，總體改造難度相對較低。另一方面，截至 2017 年 12月，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億，占互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的97%以上，移動互聯(lián)網(wǎng)已代替固定網(wǎng)絡成為“萬物互聯(lián)”的基礎，借助移動互聯(lián)網(wǎng)在我國的成功發(fā)展基礎，通過實施LTE網(wǎng)絡的端到端IPv6改造，將現(xiàn)有數(shù)量龐大的IPv4移動互聯(lián)網(wǎng)用戶引導到IPv6網(wǎng)絡中來，能更快速有效地提升我國的IPv6用戶數(shù)量。

《通知》強調了“到2018年年末移動互聯(lián)網(wǎng)IPv6用戶規(guī)模不少于5000萬戶”的用戶指標，并明確了IPv6用戶的定義——基礎電信企業(yè)已分配IPv6地址且一年內有IPv6上網(wǎng)記錄的用戶?？紤]到基礎電信企業(yè)的網(wǎng)絡基礎、用戶規(guī)模和改造難度，對用戶指標進行了分解落實：中國電信用戶不少于1000萬戶，中國移動用戶不少于3000萬戶，中國聯(lián)通用戶不少于1000萬戶。

《通知》明確了LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造的四方面重點工作：一是要求完成全國LTE核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、業(yè)務運營支撐系統(tǒng)的改造并開啟IPv6業(yè)務承載功能。二是要求基礎電信企業(yè)完成門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上營業(yè)廳網(wǎng)站IPv6改造。三是推動新生產(chǎn)移動終端的出廠默認配置支持IPv4/IPv6雙棧，逐步推進存量移動終端通過系統(tǒng)軟件升級開啟IPv6功能。四是要求實現(xiàn)基礎電信企業(yè)間的網(wǎng)絡與應用IPv6互通。

協(xié)同工作：部署四項重點任務，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)平滑演進升級

為實現(xiàn)網(wǎng)絡端到端IPv6升級，《通知》強調統(tǒng)籌推進移動和固定網(wǎng)絡IPv6改造，強化典型互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6升級，全面帶動網(wǎng)絡、終端協(xié)同發(fā)展，并從四個方面提出具體要求。

——加快固定網(wǎng)絡IPv6改造，夯實下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎。固定網(wǎng)絡是互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)專網(wǎng)等業(yè)務的基礎承載平臺，開展固定網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造，提升網(wǎng)絡服務水平，是IPv6規(guī)模部署的基礎環(huán)節(jié)?！锻ㄖ芬蠊潭ňW(wǎng)絡以推動互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點IPv6改造為重點任務，加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、固定終端以及業(yè)務運營支撐系統(tǒng)全面推進IPv6升級改造，明確要求基礎電信企業(yè)定制和集中采購的固定終端應全面支持IPv6。

——加強應用基礎設施的IPv6改造，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡承載能力。數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡、云服務平臺、域名系統(tǒng)等應用基礎設施是互聯(lián)網(wǎng)內容和應用的重要載體，對于優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)流量、提高網(wǎng)絡承載能力具有不可替代的作用，是IPv6規(guī)劃部署的重要內容?！锻ㄖ凡渴鹆怂姆矫娴墓ぷ鳎阂皇且蠡A電信企業(yè)和數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)完成數(shù)據(jù)中心內部網(wǎng)絡和出口設備的IPv6改造。二是要求龍頭企業(yè)開展內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）IPv6改造。三是要求云服務平臺開展IPv6改造。四是完成域名系統(tǒng)IPv6改造，構建域名注冊、解析、管理全鏈條IPv6支持能力。

——督促政府網(wǎng)站改造，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的IPv6應用。《通知》要求著力推動移動互聯(lián)網(wǎng)應用的IPv6升級改造，引領應用和網(wǎng)站向IPv6的遷移。為了發(fā)揮政府示范帶頭作用，建立明確的市場導向和政府應用的先行意識，《通知》重點突出了對政府網(wǎng)站IPv6改造的進度要求。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用方面，明確了鼓勵典型行業(yè)與重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡化改造、創(chuàng)新工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用實踐、構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6標準體系等重點任務。

——強化IPv6網(wǎng)絡安全保障，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)安全的可信可管可控。網(wǎng)絡安全是IPv6規(guī)模部署的前提和保障?！锻ㄖ窂娬{要加強IPv6網(wǎng)絡安全管理，升級改造現(xiàn)有IPv6網(wǎng)絡安全保障系統(tǒng)，強化IPv6網(wǎng)絡安全能力建設，構筑可信可管可控的互聯(lián)網(wǎng)安全體系。

保障措施：制定配套管理政策，保障IPv6改造有序推進

《通知》從組織領導、主體責任、規(guī)范管理和督查考核等四方面明確了具體的保障措施。一是要求主管部門、地方通信管理局建立協(xié)同工作機制，帶頭做好規(guī)范管理和監(jiān)督考核的工作，完善現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案管理制度，建立IPv6地址備案系統(tǒng)，督導企業(yè)嚴格落實IPv6接入地址編碼規(guī)劃方案；完善相關電信業(yè)務管理要求和電信設備進網(wǎng)檢測規(guī)定。二是成立IPv6督查工作專家組，圍繞發(fā)展目標和重點工作，開展督查考核工作，并依托中國信息通信研究院構建IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺，對網(wǎng)絡、應用、終端、用戶、流量等關鍵指標實時監(jiān)測，向社會發(fā)布IPv6各項發(fā)展指標數(shù)據(jù)。三是要求各相關企業(yè)落實主體責任制，成立專項推進組，制定具體實施方案和工作計劃，保障IPv6改造資金的投入，將IPv6任務完成情況納入業(yè)績考核指標，并定期向工業(yè)和信息化部報送相關工作進展情況。

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IPv6規(guī)模部署是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的復雜系統(tǒng)工程，工業(yè)和信息化部在《通知》中對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調和高效銜接進行了細化落實，體現(xiàn)了工業(yè)和信息化部對IPv6改造工作的高度重視和扎實細致的工作作風。

《通知》在對點名的企業(yè)明確提出了工作目標和具體任務要求的基礎上，從優(yōu)化未來發(fā)展環(huán)境的方面考慮，鼓勵其他互聯(lián)網(wǎng)接入服務與信息服務提供者、行業(yè)組織及第三方機構廣泛參與積極行動，共同營造良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的下一代互聯(lián)網(wǎng)。