信息來(lái)源：中國(guó)信息安全

2020年 11 月 15 日，中國(guó)與東盟十國(guó)及日本、韓國(guó)、澳大利亞及新西蘭共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。這份歷時(shí)八年談判正式簽署的協(xié)定，是世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最為復(fù)雜、最具發(fā)展?jié)摿Φ囊豁?xiàng)自貿(mào)協(xié)定，標(biāo)志著全球最大的自由貿(mào)易區(qū)成功啟航。由此，東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁上了新征程，亞太乃至全球的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展也將開(kāi)啟新的篇章。自由貿(mào)易和更為開(kāi)放的多邊貿(mào)易為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，區(qū)域內(nèi)數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈將迎來(lái)復(fù)雜性變革。網(wǎng)絡(luò)安全作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基石，必將做出更多探索和實(shí)踐，服務(wù)于區(qū)域內(nèi)國(guó)家的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的和平、安全、開(kāi)放與合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

一、RCEP 國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作現(xiàn)狀

（一）東盟國(guó)家合作持續(xù)走深走實(shí)不同于歐盟范式的整體規(guī)劃和通用法律規(guī)則，基于長(zhǎng)久傳統(tǒng)的“東盟方式”在東盟網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。因此東盟并沒(méi)有一個(gè)頂層的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，各國(guó)基于共同目標(biāo)并權(quán)衡自身利益，參與并展開(kāi)相關(guān)合作。隨著數(shù)字化深入發(fā)展，東盟國(guó)家之間合作持續(xù)走深走實(shí)。一是統(tǒng)籌數(shù)字化發(fā)展與安全。2015 年啟動(dòng)的《東盟信息通信技術(shù)總體規(guī)劃 2016—2020》通過(guò)部署下一代通信技術(shù)促進(jìn)包容性數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并強(qiáng)調(diào)“安全的數(shù)字市場(chǎng)、安全的在線交流”是規(guī)劃的五大成果之一；2016 年《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃 2025》 明確“可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字創(chuàng)新、無(wú)縫物流、卓越管理、人員流動(dòng)實(shí)施”五個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并著力建立東盟數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)據(jù)治理框架，提高東盟開(kāi)放數(shù)據(jù)治理水平，推動(dòng)數(shù)據(jù)賦能。二是強(qiáng)化打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作。2017 年《東盟關(guān)于預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的宣言》是第一份探討東盟國(guó)家網(wǎng)絡(luò)犯罪的正式宣言。就執(zhí)法與取證，制定打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃等出臺(tái)共識(shí)，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與歐洲刑警組織、國(guó)際刑警組織等之間的國(guó)際合作；2019 年《東亞峰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于合作打擊跨國(guó)犯罪的聲明》重申了成員國(guó)在打擊跨國(guó)犯罪方面需持續(xù)合作，并呼吁在打擊洗錢(qián)和恐怖主義融資方面亟待加強(qiáng)合作。此外，聲明還呼吁各成員國(guó)展開(kāi)最佳實(shí)踐交流，加強(qiáng)調(diào)查、起訴和司法合作，通過(guò)培訓(xùn)等方式提升執(zhí)法人員的能力。三是重點(diǎn)培育網(wǎng)絡(luò)能力。2016 年首屆東盟網(wǎng)絡(luò)安全部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上推出“東盟網(wǎng)絡(luò)能力計(jì)劃”，旨在應(yīng)對(duì)不斷變化的網(wǎng)絡(luò)威脅形式，通過(guò)培養(yǎng)、提升東盟成員國(guó)的網(wǎng)絡(luò)能力，強(qiáng)化東盟國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全能力的薄弱環(huán)節(jié)，建立一個(gè)安全、有彈性的東盟網(wǎng)絡(luò)空間。各國(guó)同意將國(guó)際電信聯(lián)盟全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)（GCI）作為評(píng)估和發(fā)展東盟網(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)準(zhǔn)。2019 年啟動(dòng)的新加坡—東盟網(wǎng)絡(luò)安全卓越中心（ASCCE）重點(diǎn)展開(kāi)三方面工作：通過(guò)培訓(xùn)和研究加強(qiáng)東盟國(guó)家之間的戰(zhàn)略發(fā)展，通過(guò)更多的國(guó)家計(jì)算機(jī)應(yīng)急小組（CERT）培訓(xùn)來(lái)增強(qiáng)東盟的應(yīng)變能力，并促進(jìn) CERT 之間的開(kāi)源信息共享。

（二）東盟積極拓展外部合作伙伴通過(guò)對(duì)外開(kāi)放合作帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，是東盟一貫的傳統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，東盟也積極拓展外部合作伙伴，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域性和全球性挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)。一是持續(xù)深化和中國(guó)的合作。2007 年《落實(shí)中國(guó)—東盟面向共同發(fā)展的信息通信領(lǐng)域伙伴關(guān)系北京宣言的行動(dòng)計(jì)劃》、2009 年《中國(guó)—東盟電信監(jiān)管理事會(huì)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的合作框架》以及 2020年《落實(shí)中國(guó)—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025）》等一系列文件，旨在持續(xù)完善中國(guó)—東盟信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，在網(wǎng)絡(luò)安全能領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話和務(wù)實(shí)合作，共同加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，在人工智能等信息領(lǐng)域展開(kāi)交流和合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是展開(kāi)和日本、澳大利亞之間的合作。2017年 12 月，在柬埔寨召開(kāi)的東盟電信與信息技術(shù)部長(zhǎng)會(huì)議上，各成員國(guó)同意由泰國(guó)負(fù)責(zé)組建東盟—日本網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)中心（AJCCBC），而所需的組建資金和培訓(xùn)由日本提供。中心主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)防御演習(xí)加強(qiáng)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊取證、惡意軟件趨勢(shì)分析等方面的能力。在 2018 年 3 月舉行的東盟—澳大利亞特別峰會(huì)上，東盟和澳大利亞兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署諒解備忘錄加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作，共同打擊國(guó)際恐怖主義，對(duì)其通過(guò)信息技術(shù)傳播其意識(shí)形態(tài)的能力予以抑制。三是東盟部分國(guó)家與新西蘭、澳大利亞之間展開(kāi)雙邊合作。2009 年，東盟—澳大利亞—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定（AANZFTA）簽署，經(jīng)貿(mào)紐帶作用下，東盟成為新西蘭和澳大利亞非常重要的合作伙伴。東盟部分國(guó)家也先后與新西蘭、澳大利亞展開(kāi)雙邊合作。2019 年，“新西蘭—新加坡強(qiáng)化伙伴關(guān)系”中涵蓋了新西蘭—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定、加強(qiáng)防務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全合作、科研協(xié)作以及教育文化交流等多方面內(nèi)容。2015 年澳大利亞和新加坡簽訂了“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)定”，其中包括擴(kuò)大雙邊防務(wù)合作，加強(qiáng)人員交流、培訓(xùn)、信息共享、網(wǎng)絡(luò)安全、科學(xué)技術(shù)等多領(lǐng)域合作。2017 年，澳大利亞與新加坡簽署加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作的諒解備忘錄，備忘錄涵蓋了關(guān)鍵領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全合作，包括定期交流網(wǎng)絡(luò)安全事件和威脅的信息，分享最佳實(shí)踐以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)，重點(diǎn)保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及合作開(kāi)展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)和建立信任措施。雙方還承諾在網(wǎng)絡(luò)空間促進(jìn)負(fù)責(zé)任國(guó)家行為的自愿規(guī)范。2017 年 5月，澳大利亞和印度尼西亞展開(kāi)首次網(wǎng)絡(luò)政策對(duì)話，雙方重申致力于以開(kāi)放、自由和安全的互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新，并決心進(jìn)一步深化合作，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅，兩國(guó)同意就減少網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)的措施進(jìn)行密切合作，并與其他區(qū)域伙伴進(jìn)行合作。

（三）中日韓網(wǎng)絡(luò)安全合作尋求最大公約數(shù)盡管中日韓三國(guó)地理位置臨近，且均為亞洲經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是中日韓至今并沒(méi)有建立起三方自貿(mào)協(xié)定。RCEP 的簽署，將使得中國(guó)、日本和韓國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密，也意味著中日韓之間的網(wǎng)絡(luò)合作將站在新的起點(diǎn)上。此前，中日韓在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域也展開(kāi)了系列合作。一是建立磋商機(jī)制。2014 年 10 月，中日韓網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)磋商機(jī)制首次會(huì)議在北京舉辦，三方就各自網(wǎng)絡(luò)政策和相關(guān)機(jī)制架構(gòu)進(jìn)行交流，并探討了網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人國(guó)家行為規(guī)范及建立信任機(jī)制，國(guó)際電信聯(lián)盟大會(huì)、東盟國(guó)家地區(qū)論壇、金磚國(guó)家、上合組織等國(guó)際和地區(qū)相關(guān)進(jìn)程，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)合作等問(wèn)題。2015 年和 2017 年，分別召開(kāi)了第二次會(huì)議和第三次會(huì)議。二是發(fā)揮 CERT 的平臺(tái)作用。2020 年 3 月，亞太地區(qū)計(jì)算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)組織 APCERT 發(fā)起舉辦了2020 年亞太地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，中日韓積極參與其中。演練基于互聯(lián)網(wǎng)上真實(shí)存在的事件與情況，檢驗(yàn)了各參與組織的事件響應(yīng)流程和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)威脅的協(xié)調(diào)能力。8 月，第八屆中日韓互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急年會(huì)在線上召開(kāi)，三方共同回顧了三方合作活動(dòng)尤其是事件協(xié)調(diào)活動(dòng)，并從各自角度分享了網(wǎng)絡(luò)安全趨勢(shì)、政策更新情況和技術(shù)發(fā)展，同時(shí)分享了重大跨境事件處置案例和合作建議，并了解了解彼此新冠疫情下的網(wǎng)絡(luò)安全事件態(tài)勢(shì)以及處置措施。三是高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤促進(jìn)更廣泛合作。東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議促使合作從電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域向安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)合作等多方面擴(kuò)展；2019 年，第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在成都召開(kāi)，會(huì)議發(fā)表了《中日韓合作未來(lái)十年展望》，鼓勵(lì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電信領(lǐng)域開(kāi)展合作，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度規(guī)劃三國(guó)合作，引領(lǐng)科技革命，推進(jìn)科技創(chuàng)新合作。同時(shí)，“中日韓 +X”的合作模式將拓展與其他國(guó)家合作，使得三國(guó)合作惠及其他國(guó)家和地區(qū)。

二、RCEP 國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作的困境

（一）東盟國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)不一東盟區(qū)域內(nèi)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、信息化水平和網(wǎng)絡(luò)安全能力參差不齊，成員國(guó)之間網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)也存在著較大的差異。國(guó)際電信聯(lián)盟發(fā)布的《2018年全球網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)》顯示，新加坡排名第六，馬來(lái)西亞排名第八，而老撾、緬甸和柬埔寨則分別排名在120、128 和 131。在《2020 年聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》中，新加坡排名 11，馬來(lái)西亞排名 47，柬埔寨、緬甸和老撾分別排名在 124、146 和 167。由此可見(jiàn)，東盟各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展極不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息化支撐也存在較大落差。這意味著在合作中需要找到對(duì)應(yīng)不同程度網(wǎng)絡(luò)成熟度的方法。在“一帶一路”的實(shí)踐中，中國(guó)與新加坡、馬來(lái)西亞的對(duì)接重點(diǎn)在數(shù)字技術(shù)、智慧城市等領(lǐng)域；而對(duì)于泰國(guó)、菲律賓、柬埔寨等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)偏薄弱的國(guó)家，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面是更合適的接入點(diǎn)。值得注意的是，隨著各國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，以及全球網(wǎng)絡(luò)空間的深度博弈，東盟意識(shí)到“軟約束力”的局限性。2018 年，東盟成員國(guó)發(fā)表了東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全合作的聲明，表示未來(lái)在制定網(wǎng)絡(luò)安全方面的國(guó)際政策和能力建設(shè)框架的國(guó)際討論中，東盟有必要以統(tǒng)一的聲音說(shuō)話。

（二）日本帶來(lái)巨大不確定性日本是配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”最為積極的國(guó)家。但是，日本基于自身的利益訴求，也希望通過(guò)與中國(guó)的合作盡快擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的停滯狀態(tài)。2018 年11 月，安倍晉三在政府與執(zhí)政黨聯(lián)絡(luò)會(huì)議上將日本的“印太戰(zhàn)略”變成“印太構(gòu)想”，這體現(xiàn)出日本態(tài)度的微妙。但不容樂(lè)觀的是，首先，美日在網(wǎng)絡(luò)安全方面合作甚密。美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》和國(guó)防部《印度—太平洋戰(zhàn)略報(bào)告》都反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國(guó)和日本的聯(lián)盟伙伴關(guān)系。2019 年第七次美日網(wǎng)絡(luò)對(duì)話在東京舉行。美國(guó)和日本重申了聯(lián)盟伙伴關(guān)系的力量及其共同的價(jià)值觀，并表示要共同致力于遏制網(wǎng)絡(luò)對(duì)手和惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，保護(hù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)信息共享，增強(qiáng)軍方之間的網(wǎng)絡(luò)安全合作，并合力解決網(wǎng)絡(luò)空間中的國(guó)際問(wèn)題。其次，“五眼聯(lián)盟 +”的涌動(dòng)為未來(lái) RCEP 合作發(fā)展增添更多變數(shù)?！拔逖勐?lián)盟”正升級(jí)聯(lián)盟框架，積極尋求更廣泛的合作，日本也主動(dòng)要求加入，希望籍此進(jìn)一步密切和美國(guó)及西方的關(guān)系。日本一旦進(jìn)入“五眼聯(lián)盟”，將在網(wǎng)絡(luò)空間乃至更深層面上給中國(guó)帶來(lái)更大的威脅。最后，日本并不樂(lè)見(jiàn)中國(guó)影響力的擴(kuò)大。在 RCEP談判期間，日本為中國(guó)的加入設(shè)立了一些障礙，而日本在 CPTPP 中占據(jù)重要話語(yǔ)權(quán)。由此，RCEP 中網(wǎng)絡(luò)空間的合作將為未來(lái) CPTPP 的合作形成鋪墊，而中國(guó)下一步進(jìn)入 CPTPP 也要做好更為充分的準(zhǔn)備。

（三）澳大利亞表現(xiàn)出不信任乃至敵意澳大利亞與中國(guó)之間也有網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的合作。2017 年，中國(guó)與澳大利亞展開(kāi)高級(jí)別安全對(duì)話并發(fā)表聯(lián)合聲明，兩國(guó)重申致力于建設(shè)和平、安全、開(kāi)放和合作信息通信技術(shù)環(huán)境，建立信息共享機(jī)制，聯(lián)手打擊惡意網(wǎng)絡(luò)行為者、互聯(lián)網(wǎng)傳播性侵兒童材料、電子郵件詐騙等跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，并通過(guò)協(xié)商開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，雙方同意不進(jìn)行、不支持以獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的的網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等行為。但是，澳大利亞外交政策上兩大主導(dǎo)傳統(tǒng)是“依賴(lài)強(qiáng)國(guó)”（Dependent Ally）和“中等強(qiáng)國(guó)”（Middle Power），澳始終扮演著美國(guó)忠實(shí)的聯(lián)盟伙伴的角色，在關(guān)鍵問(wèn)題上積極響應(yīng)美國(guó)對(duì)華政策，甚至表現(xiàn)出更多不信任乃至敵意。2020年，澳大利亞率先提議開(kāi)展“新冠肺炎疫情國(guó)際調(diào)查”，并就中國(guó)香港國(guó)家安全法和加拿大、英國(guó)發(fā)表外長(zhǎng)聯(lián)合聲明，對(duì)香港國(guó)安法進(jìn)行攻擊。作為“五眼聯(lián)盟”的重要成員，澳大利亞在很長(zhǎng)時(shí)間對(duì)中國(guó)展開(kāi)竊聽(tīng)竊密行為。在中國(guó)實(shí)力快速增長(zhǎng)的背景下，澳大利亞越發(fā)表現(xiàn)出焦躁不安，表達(dá)負(fù)面的聲音并采取消極的舉動(dòng)。目前，美國(guó)正發(fā)起建立“經(jīng)濟(jì)繁榮網(wǎng)絡(luò)”，由美國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、印度和越南等國(guó)組成，試圖通過(guò)建立同一套標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)協(xié)調(diào)規(guī)劃在商貿(mào)、投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行遏制，在美國(guó)主導(dǎo)下，重構(gòu)全新的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。

三、RCEP 國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全合作的前景展望

（一）RCEP 將加速 15 國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020 年 1-10 月，中國(guó)對(duì)東盟、日本的進(jìn)出口額分別為 3.79 萬(wàn)億元和 1.80 萬(wàn)億元，占同期進(jìn)出口總額的 14.6% 和 6.9%。對(duì)東盟進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速分別為 7.0%、7.3% 和 6.6%，高出同期整體水平。RCEP 的達(dá)成將在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易規(guī)則等多領(lǐng)域打通 15 國(guó)市場(chǎng)，深化互利共贏，進(jìn)一步加速各國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng)。同時(shí)，多邊貿(mào)易體制將促進(jìn)區(qū)域性、次區(qū)域性供應(yīng)鏈的建立，抵抗美國(guó)單邊主義和保護(hù)主義的負(fù)面壓力，加速區(qū)域合作進(jìn)程。通過(guò) 15 國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛能的深度釋放，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和提振的過(guò)程中尋求更多共識(shí)，形成更大合力，為全球化發(fā)展開(kāi)啟新的篇章。

（二）RCEP 將擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)安全合作基礎(chǔ)既往 RCEP 網(wǎng)絡(luò)空間的合作主要以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、加強(qiáng)安全應(yīng)急事件的響應(yīng)協(xié)調(diào)能力為對(duì)接點(diǎn)。RCEP 將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間合作基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)容。例如，認(rèn)識(shí)到負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)安全事件應(yīng)對(duì)的各自主管部門(mén)的能力建設(shè)以及交流最佳實(shí)踐的重要性；利用現(xiàn)有合作機(jī)制，在與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的事項(xiàng)開(kāi)展合作；各國(guó)不阻止商業(yè)數(shù)據(jù)和信息的跨境轉(zhuǎn)移，但需尊重他國(guó)對(duì)于通過(guò)電子方式傳輸信息的監(jiān)管要求；幫助中小企業(yè)克服使用電子商務(wù)的障礙，從研究、培訓(xùn)、能力建設(shè)和技術(shù)援助等方面展開(kāi)針對(duì)性的合作，共同促進(jìn)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展和使用的價(jià)值。這意味著，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，RCEP 國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)有更多的合作點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)安全合作的基礎(chǔ)將進(jìn)一步擴(kuò)容。

（三）RCEP 將形成與“一帶一路”的銜接“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的重要國(guó)際合作倡議，是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的公共產(chǎn)品。推進(jìn)RCEP 與“一帶一路”倡議的銜接，不僅有助于中國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)品和服務(wù)的出口，積極吸引外資，同時(shí)，更有利于強(qiáng)化和升級(jí)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，建立共同利益，拓展新領(lǐng)域、開(kāi)拓新前景。RCEP 和“一帶一路”的有效銜接，將建立更好的國(guó)際合作機(jī)制， 減少分散和矛盾，為 RCEP 及“一帶一路”沿線更多國(guó)家提供深化合作、共謀繁榮的良好契機(jī)，穩(wěn)定并維護(hù)區(qū)域性、全球性新的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體以及人類(lèi)命運(yùn)共同體。