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5月16日，歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)委員會（EDPB）通過了新的《執(zhí)法領(lǐng)域面部識別技術(shù)使用指南》（以下簡稱《指南》）。該指南為歐盟和各國法律制定者及執(zhí)法部門提供了實(shí)施和使用面部識別技術(shù)系統(tǒng)的指導(dǎo)。

在《指南》中，EDPB重申了某些禁止使用面部識別技術(shù)的情況。其中包括空間上的限制，如不得在公共空間對個(gè)人進(jìn)行遠(yuǎn)程生物識別；分類上的限制，如不得根據(jù)個(gè)人的生物特征，如種族、性別、政治或性取向或其他歧視理由將其分類；使用用途上的限制，如不得使用面部識別以推斷自然人情緒的技術(shù)；以及執(zhí)法環(huán)境中，不得任意使用大規(guī)模從網(wǎng)絡(luò)上抓取的人臉圖片以進(jìn)行面部識別。

EDPB對于公共場所對個(gè)人進(jìn)行遠(yuǎn)程生物識別早有警惕，在去年6月和歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)專員公署（EDPS）發(fā)布的聯(lián)合意見中，就已呼吁全面禁止在公共訪問區(qū)域使用人工智能自動(dòng)識別個(gè)人特征，其中包括人臉、步態(tài)、指紋、DNA、聲音、擊鍵和其他生物識別或行為信號。而《指南》中所提及的分類上的限制，也被包括在2000年被批準(zhǔn)的《基本權(quán)利憲章》中。

除此之外，《指南》認(rèn)為，由于從數(shù)字圖像中提取生物特征模板涉及敏感數(shù)據(jù)的處理，立法者和決策者應(yīng)確保，當(dāng)這些圖像最初是用戶出于其他目的上傳（例如上傳至社交媒體）時(shí)，如政府沒有特定法律基礎(chǔ)，不能對以數(shù)字格式提供的圖像進(jìn)行處理以提取生物識別模板，或?qū)⑵浼傻缴镒R別系統(tǒng)中。

對于新出臺的《指南》，EDPB主席安德里亞·耶利內(nèi)克（Andrea·Jelinek）表示：“雖然現(xiàn)代技術(shù)為執(zhí)法部門提供了便利，例如快速識別嚴(yán)重犯罪的嫌疑人，但這種技術(shù)應(yīng)用必須滿足必要性和相稱性的要求。面部識別技術(shù)本質(zhì)上與處理個(gè)人數(shù)據(jù)（包括生物特征數(shù)據(jù)）相關(guān)，因此會對個(gè)人權(quán)利和自由構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。”

EDPB在《指南》中強(qiáng)調(diào)，如需在不受控制的環(huán)境中使用面部識別技術(shù)，應(yīng)在民主辯論和全面分析之后進(jìn)行，否則可能侵犯隱私權(quán)、個(gè)人尊嚴(yán)，基本自由和其他人權(quán)。此外，面部識別工具只能在嚴(yán)格遵守執(zhí)法指令(the Law Enforcement Directive,LED)和《基本權(quán)利憲章》所規(guī)定的必要和適當(dāng)，并具備足夠的保障的情況下使用。